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水坝常见问题解答问:为什么对大坝有这么多的反对意见?大坝由于社会、环境和经济的原因激起众怒。最主要的反对理由是,数量庞大的民众为了给修水库让路而被赶出家园。 问:有多少人因水坝而迁移?据估计有四千万到八千万人因为水坝而搬迁。目前每年可能有两百万人因大型水坝而搬迁。这还没考虑那些生计受到影响的人。 问:难道因水坝搬迁的人不能分享收益并因受损而得到补偿吗?在几乎每个案例,多数被强制搬迁的民众都越发贫穷,很少能够分享利益。他们承受着文化衰落,高发病率和极大的心理压力。遭遇这些的贫苦农民和原住民往往被社会边缘化。在一些案例,民众几乎得不到任何补偿,即使有,也微不足道。那点儿钱根本不够补偿他们失去的土地,房子和生意。 问:反对大坝的民众运动规模有多大?参与反对大坝运动包括了全世界数千个环境组织、人权组织和水坝影响民众组织,这一运动并不仅仅试图阻止破坏性水坝项目,它也主张向数百万无门路获得最基本生活需要的民众以社区为基础,提供能够负担得起的水和能源。 问:我们确实需要大坝来生产廉价电能吗?水坝一旦建成,水电生产是廉价的,问题是,修建它们花了太多的钱和太长的时间。水电站的实际成本几乎总是远远高于预算。在大量案例中,实际花销是预算的两倍。南美洲巴西的伊泰普(Itaipu)水坝用了十八年,花了两百亿美元。比当初的预算高出488%。 问:难道水电不是“清洁能源”吗?由于严重的社会和环境影响,水坝不能被认为是清洁的电力能源。此外,研究表明,腐烂的有机物质能够在水库里产生温室气体。在一些案例,特别是在热带,水库甚至比最脏的化石燃料发电厂产生的温室气体还多。巴西亚马逊地区的巴尔宾纳(Balbina)水坝估计比同等发电规模的火电厂多产生20到40倍的二氧化碳。 问:在发展中国家,如果不开发所有可利用的能源,包括水电,我们又怎能减少贫穷?像所有其它投资一样,发展中国家的能源项目获得的投资总是很有限。因此它更应该直接用于获利最大的项目中。选择能源项目时,较好的程序有助于避免政治上的偏袒(甚至行贿受贿),这些因素目前经常影响决策程序,常常导致建些大而无当的水坝。 问:大坝的批评者支持哪一种能源方式?对于整个世界日益增长的能源需求来说,没有一种能源是万能药。关键是对不同选项的需求、成本和收益(以及这些成本和收益的分配)作一个公开的评估。但是,我们最需要解决的,是减少电能的浪费。在世界上的大多数地方,电能应用都存在着极大的浪费。在建新电厂之前,应该优先考虑改善现有能源的供应和使用效率。低效的系统导致的能量损失是巨大的,即使在发展中国家,电能生产水平较低的状况下也是如此。举个例子,印度几乎50%的电力在到达消费者手中之前就损失掉了。印度能源分析家估计,提高能源效率能提供足够能源供给以满足未来10年的能源增长需求。和建设新电厂相比,只需花费很少的钱。 问:水坝能提供多少就业机会?在发展中国家(今天大部分水坝都建在那里),设计和建设水坝的工作机会大都属于受过高度训练的工程师和承包人,他们通常都是为了这个项目从外地招来的。一般都不是当地居民甚至不是本国人。维持水坝运转也只需要很少的人.。所以,长期工作的利益常常很小。风力电场每输出单位可以创造四倍于大型水电站的工作机会。生物质能和太阳能电场能创造比风能电站还多的工作岗位。 问:水坝是一个防洪的有效方法吗?水坝能阻止常规的一年一度的洪水。但是常常无法阻止意料之外的特大洪水。因为它给人以安全的错觉,使得下游洪泛平原上的人们以为可以安全地发展了。当大洪水真的发生了,损失往往比没建水坝前还大。 问:水坝安全吗?全球水坝都在变老旧。水坝越老旧维护费用越高。世界上超过五十年的大型水坝有五千座,美国水坝的平均年龄为四十岁。和美国一样,世界范围内,都存在着对水坝维护费用不足的问题。为了确保全世界的水坝安全,大概要花费数百万美元。 问:有没有更好的办法向农民和城市供水?多数水从水坝流向了大型农场,只有很少的一部分流向了城市。世界上的灌溉系统通常来说是非常浪费水的。向城市更多供水的最廉价、最有效方法是,提高灌溉农业的效率。 问:对大坝的批评者反对所有的水坝吗?通常,大坝的反对者不认为任何水坝都不能建。他们相信,水坝(和其它发展项目)可以修建,但必须是在所有的相关项目信息已经向公众公开,所有水坝项目的经济、环境、社会利益以及项目成本都已经得到独立专家的验证,受影响民众业已同意之后,才可以进行。 其他信息 (英文)
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